本报评论员

尽管有水急浪涌、风云变幻，舵手更加意志坚定、应对有方，全体船员齐心协力、众志成城，这艘大船乘风破浪顺利完成一个航段，并向着既定目标开启新的航程。

这艘巨轮就是承载着十四亿人及其美好希望的中国。

过去的五年，我国“十三五”规划目标圆满完成，经济社会发展取得历史性成就，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引和全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。文化领域也取得新成绩，文化事业、文化产业和旅游业繁荣发展，人民群众精神文化生活得到更多、更好的满足。

今年是“十四五”规划开局之年。我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，这是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。新的历史起点，要开好局、起好步，明确目标、做好规划至关重要。

去年10月召开的中国共产党十九届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，将“十四五”与2035年远景目标统筹考虑，“对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义”。

今年召开的十三届全国人大四次会议，审议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。纲要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，对“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务实化、量化，为我们准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，奋力推进高质量发展，提供了具体的时间表、路线图、任务书。

在这一背景下，为进一步推进文化事业、文化产业和旅游业发展，文化和旅游部对标党和国家工作大局和建成社会主义文化强国的目标，结合国家“十四五”文化改革发展规划，从满足人民群众对美好生活的需求出发，立足文化和旅游工作实际，广泛深入调查研究，编制了《“十四五”文化和旅游发展规划》（简称《规划》）。这是指导文化和旅游系统“十四五”工作的总体规划。

“十三五”以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国文化和旅游发展稳中有进、繁荣向好。文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用充分发挥，旅游对于国民经济和社会发展的带动功能更加凸显，共同为全面建成小康社会提供了有效有力的服务和支撑，而文化和旅游融合发展也成为一道亮色。

放眼“十四五”，文化和旅游发展面临重大机遇和诸多挑战，《规划》紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚定文化自信，增强文化自觉，坚持稳中求进工作总基调，以推动文化和旅游高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，并以坚持正确方向、坚持以人民为中心、坚持创新驱动、坚持深化改革开放、坚持融合发展为基本原则，提出了明确的发展目标。

到2025年，我国社会主义文化强国建设取得重大进展，文化事业、文化产业和旅游业高质量发展的体制机制更加完善，治理效能显著提升，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面凸显，文化事业、文化产业和旅游业成为经济社会发展和综合国力竞争的强大动力和重要支撑。

通过五年奋斗，社会文明促进和提升工程成效显著，新时代艺术创作体系建立健全，文化遗产保护传承利用体系不断完善，公共文化服务体系更加健全，文化产业体系更加健全，旅游业体系更加健全，文化和旅游市场体系日益完备，对外和对港澳台文化交流和旅游推广体系更加成熟。《规划》中对这“一个工程、七大体系”在“十四五”期间实现的目标、完成的任务都进行了实化、量化。

到2035年建成社会主义文化强国尚有3个“五年”，《规划》对2035年文化发展的这一远景目标进行了展望：国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。文化事业更加繁荣，文化产业和旅游业的整体实力和竞争力大幅提升，优秀文艺作品、优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众美好生活需要，文化和旅游发展为实现人的全面发展、全体人民共同富裕提供坚强有力保障。

一分部署，九分落实！实现这一规划同样如此。

各地文化和旅游部门、单位与广大文化和旅游工作者，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以积极而又有创造性的工作迎接中国共产党成立100周年，并切实贯彻落实《“十四五”文化和旅游发展规划》，为满足人民文化需求和增强人民精神力量扎实工作、创新创造，一步一个脚印推进社会主义文化强国建设。

新征程已经开启，文化和旅游工作的新局面正在开创。千帆竞发，我们仿佛看到千峰竞秀！